南阳市将在中心城区实施四大工程、开展十六项行动，持续提升国家卫生城市创建水平，常态长效做好国家卫生城市管理工作。这是6月15日记者从我市国家卫生城镇常态化创建工作推进会议上获悉的。

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市容环境秩序提升工程

卫生清洁提升行动  每周五下午为“环境卫生清洁日”，组织开展城市清洁行动，确保环卫保洁全覆盖、无缝隙、常态化。加强垃圾收集清运管理，全面整治主次干道垃圾桶桶体破损污浊、不密闭和垃圾外溢及清运车辆不密闭、垃圾散落现象。落实门前五包，切实解决店外经营、一店多招和门面乱贴乱画、杂物乱堆乱放、污水乱泼乱倒等十乱问题。

流动摊点和早夜市提升行动  加强流动摊点规范管理，引商入市，做到定时、定点、定品种经营，经营设施摆放整齐，营业结束后场地无垃圾、油污，确保干净整洁、规范有序，无占道经营、堵塞交通、扰乱秩序、污染环境现象。

交通秩序提升行动  加强交通秩序管理，全面清理占道经营，治理车辆乱停乱放、行人横穿马路、共享单车随意停放等问题。针对中心城区主次干道，尤其是汽车站和火车站“两站”区域、市中心医院、裕华商城、大统百货鸿德广场等周边道路，南新路口、南邓路口等6个出入市口区域等部位，大型商圈、市场、文旅景点、医院、学校周边路口路段车辆停放无序、交通堵塞现象，加强管理力度。坚决打击“黑出租”载人、宰客现象，树立窗口单位文明、卫生良好形象。整治三轮车、四轮车非法营运行为，渣土车、水泥罐车违法违规行为，机动车乱停乱放和行人、非机动车交通违法行为，沿街叫卖、占道摆摊、店外经营现象。

黑臭水体治理提升行动  对城市内河水体进行全面排查，做好河岸、水体日常保洁工作，确保岸坡整洁完好，水面清洁、无漂浮物，切实消除腐败物对水体的污染。打击污水直排现象，消除黑臭水体。对市区及城乡接合部沟渠河塘进行全面排查，确保水面清洁、无漂浮物，消除黑臭水体。

医疗卫生服务优化提升工程

医疗卫生服务提升行动  医疗卫生服务体系健全，机构建设符合国家标准要求。发热门诊、肠道门诊、预检分诊符合规定。自动体外心脏除颤仪（AED）等医疗急救设备和药品配置合理、使用规范。医患关系和谐，辖区内无重特大刑事伤医案件。医疗废物与污水分类、收集、转运、处置等过程符合国家要求。医疗废物暂存点管理规范、标识明显。医疗污水收集、处理、消毒和排放符合要求。院内卫生干净整洁，室内无吸烟现象。

公共卫生服务提升行动  构建现代化疾病预防控制体系，完善重大疫情救治体系和省、市、县三级传染病救治网络。落实传染病防控“四早”要求，压实“四方责任”，甲、乙类法定传染病发病情况稳定。健全重大事件处置中的社会心理健康监测预警机制，强化心理健康促进和心理疏导、危机干预，严重精神障碍患者管理规范。推进县、乡、村级公共卫生体系标准化建设，提升基层公共卫生服务能力。

重点场所卫生和饮用水安全提升行动  突出“四小”行业卫生管理，加大执法和检查力度。开展常态化督导检查和示范街区、示范门店创建活动，确保经营单位基础卫生设施完善、证照齐全、公示规范，经营场所内外环境整洁、卫生达标、禁烟标识醒目、分区标识合理、三防（防尘、防蝇、防鼠）设施措施到位，各种物品消毒、保洁符合要求，皮肤病患者有专用理发工具，索证、索票台账的建立与保存、排风（烟）设施的安装等符合相应国家规范。供水单位证照齐全，集中供水、二次供水（现制、现售）符合国家相关标准。开展水质监测工作，采样点选择、检验项目和频率符合国家相关要求。饮用水达标率达到100%。

病媒生物防制提升行动  定期开展病媒生物密度检测与评估。开展以整治“脏乱差”为重点的环境卫生集中整治行动，及时清理积存垃圾和卫生死角，管好水体、粪便和生活垃圾，清除病媒生物孳生场所。在病媒生物高发季节（3月至10月）每月10日、25日，在中心城区统一组织开展病媒生物消杀活动。

食品安全管理提升工程

餐饮质量安全提升行动  开展“餐饮服务规范年”活动，对餐饮服务单位实行风险分级管理，督促落实进货查验制度，加强餐饮具清洁消毒，规范后厨管理，提升后厨环境卫生水平。推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，防范“地沟油”流入餐桌。开展餐饮门店“厕所革命”，改善就餐环境卫生。

食品“三小”治理提升行动  加强食品“三小”（即食品小作坊、小经营店、小摊点）登记备案管理，积极推行“明厨亮灶”和食品生产经营风险分级管理。落实清洁消毒制度，“三防”设施健全、措施落实。积极推广分餐制和公筷制，大力倡导“光盘行动”。严禁贩卖、制售、食用野生动物。确保食品“三小”经营合法、基本设施完善，管理规范、卫生整洁，从业人员个人卫生状况良好。

集贸市场管理提升行动  加强集贸市场基础设施建设，完善卫生管理机制和管理措施，确保功能分区、卫生制度、农残检测、健康教育“四项公示”规范。农产品批发市场、零售市场设施设备符合食品安全要求，市场内公厕、供排水系统等基础设施完善，垃圾收集容器齐全、管理规范，活禽宰杀和水产品售卖符合要求，商品分类摆放、整齐有序、干净整洁。

校园食品安全提升行动  严格落实《学校食品安全与营养健康管理规定》，确保校园食品安全，防范群体性食源性疾病事件。推进“互联网+明厨亮灶”，实行大宗食品公开招标、集中定点采购，对学校食堂、学生集体用餐配送单位、校园周边餐饮门店及销售类食品经营单位做到监管全覆盖，严肃查处违法违规行为。广泛开展食品安全宣传活动，倡导合理膳食，开展营养均衡配餐示范推广，提倡“减盐、减油、减糖”。

居民健康素养提升工程

健康教育和健康促进提升行动  建立健全健康教育工作和健康知识传播体系，将健康教育工作融入精神文明创建、爱国卫生运动、全民健身活动，努力实现“健康融入万策”。广泛宣传《中国公民健康素养——基本知识与技能（2015年版）》，倡导文明健康、绿色环保生活方式，持续提升居民健康素养水平。大力普及中医养生保健知识和方法。全面开展健康促进“321”行动，大力开展健康科普“六进”活动，深入推进“三减三健”专项行动，夯实居民合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡四大健康基石。

全民健身提升行动  推进全民健身活动，落实机关、企事业单位工作场所工间操制度。加大健身设施建设，建设健康步道、健康主题公园等，不断提高城市社区“15分钟健身圈”的覆盖率。进一步推动公共体育设施免费或低收费开放。提高科学健身指导服务水平，加快形成“体医结合”的健康服务模式。

健康细胞创建提升行动  积极开展健康企业、健康乡镇、健康村（社区）、健康单位等健康细胞建设，提高全民健康素养水平，提升全社会参与健康治理的能力和水平，积极打造有利于人民群众健康的生产生活和工作学习环境。

无烟环境提升行动  全面加强无烟环境建设。积极创建无烟党政机构、无烟医疗机构、无烟学校。推进控烟立法。逐步实现室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。